Итоги работы комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области за август 2016 года

1. Региональный государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда Ленинградской области

1.1. Плановые проверки жилищного фонда

Плановые проверки юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и органов местного самоуправления проводятся в соответствии с планом проведения плановых проверок, согласованным с Прокуратурой Ленинградской области.

В августе 2016 года проведена плановая проверка ООО "Районная управляющая компания" (Лужский район).

В управлении управляющей организации отсутствуют многоквартирные дома. По результатам проверки нарушений не выявлено.

1.2. Проверочные мероприятия и внеплановые проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области

В августе 2016 года специалистами Комитета проведено 485 проверочных мероприятий по обращениям физических и юридических лиц и 93 внеплановых проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области.

Сравнительный анализ проведенных мероприятий показал, что в августе 2016 года:

• внеплановых проверок проведено аналогично июлю 2016 года и почти в 2 раза больше по сравнению с августом 2015 года.
• проверочных мероприятий проведено на 31 %  меньше по сравнению с июлем 2016 года, но в 1,85 раз больше по сравнению с августом 2015 года.

Всего в ходе проведения мероприятий по контролю в августе 2016 года обследовано 72 многоквартирных дома общей площадью 568,727 тыс.м2.

За август 2016 года выдано 46 предписаний об устранении выявленных нарушений, выявлено 192 нарушения.

По состоянию на 12 сентября 2016 года устранено 486 нарушений, что составляет 48 % от общего числа выявленных нарушений, полностью закрыто 88 предписаний, выдано повторно 63 предписания.

По контролю за исполнением ранее выданных предписаний проведено 40 внеплановых проверок, по результатам которых составлено 9 протоколов об административных правонарушениях против порядка управления по ст. 19.5 КоАП РФ.

В 2016 году в результате проведенных Комитетом контрольно-надзорных мероприятий, управляющими организациями выполнены следующие виды в 201 МКД:

• ремонт кровли в 32 МКД;
• ремонт системы теплоснабжения в 43 МКД;
• ремонт фасадов в 34 МКД;
• ремонт подъездов в 60 МКД;
• ремонт системы водоснабжения в 6 МКД;
• ремонт системы водоотведения 26 МКД.

1.3. Работа с обращениями граждан и юридических лиц

В августе 2016 года в Комитет поступило на рассмотрение 803 обращения жителей, что на 21 % больше по сравнению с августом 2015 года (661 обращение) и на 47 % больше, чем за июль 2016 года (547 обращений), в т.ч. 437 обращений в июле 2016 года поступило непосредственно в Комитет. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, обращений, рассмотренных с нарушением сроков, нет.

Всего за 8 месяцев 2016 года в Комитет поступило 6841 обращений, что в 1,62 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (4230 обращений).

Распределение поступивших обращений по районам Ленинградской области за август 2016 года сохраняется аналогично предыдущим периодам, 30 % обращений поступает из Всеволожского района, 11 % - из Гатчинского района, в 3,5 раза увеличилось количество обращений из Выборгского района, в 2 раза из Тосненского района.

За август 2016 года больше всего обращений (27 %) касались вопросов нарушений условий договоров управления (220), из них 38 % обращений поступило из Всеволожского района (85 обращений), 21 % касались вопросов платы за жилищно-коммунальные услуги (171).

В августе 2016 года проведено 5 приемов граждан в Комитете, принято 25 человек. Кроме того, проведены встречи с жителями в г.Сланцы, д. Кудрово, пгт. им. Морозова Всеволожского района, г. Отраднов Кировского района.

1.5.  Административная практика

По результатам внеплановых проверок организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за август 2016 года рассмотрено 51 дело (июль 2016 года - 52 дела) об административных правонарушениях.

Вынесено 32 постановления о наложении штрафных санкций за нарушение жилищного законодательства РФ в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ на сумму 1041,0 тыс. руб. (за июль 2016 года вынесено 39 постановления на сумму 1170,5 тыс. руб.), взыскано 338,036 тыс. руб.

Всего за 8 месяцев вынесено 376 постановления о наложении штрафных санкций на сумму 9856,0 тыс. руб., взыскано 3519,036 тыс. руб., для сравнения за 8 месяцев 2015 года вынесено 93 постановления на сумму 2328,858 тыс. руб., взыскано – 2460,1 тыс. руб.

В августе 2016 года состоялось 22 судебных заседания. Сотрудники комитета приняли участие в 14 заседаниях, в ходе которых принято 12 решений, в т.ч. 11 решений принято в пользу Комитета.

Кроме того, 10 постановлений направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

2. Соблюдение требований стандарта раскрытия информации

Комитетом, в рамках надзора за соблюдением стандарта раскрытия информации, в августе 2016 года проведено 11 документарных проверок по соблюдению требований стандарта раскрытия информации (соискатели лицензии).

3.Мероприятия, проводимые Комитетом по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов

В рамках исполнения полномочий, возложенных на Комитет Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", осуществляется надзор за соблюдением обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.

В августе 2016 года в ходе внеплановых выездных проверок осуществлялся контроль за соблюдением требований по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов, по результатам проверок составлен 1 протокол по ч. 4,5 ст. 9.16.

4. Реализация полномочий по контролю за качеством домов, построенных по программе переселения из аварийного жилищного фонда

В соответствии с приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр «О создании комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» на контроле Региональной комиссии находится 15 обращений по вопросам качества домов

В рамках работы региональной комиссии по качеству жилых помещений, в домах, построенных по программе переселения из аварийного фонда, в августе была организована рабочая поездка совместно с комитетом по строительству ЛО и Фондом содействия реформированию ЖКХ в г. Волхов, в ходе которой осмотрено 4 многоквартирных дома: г. Волхов, ул. Комсомольская 19, Южный бул. 2,4,6. Кроме того, проведена выездная проверка по обращению граждан многоквартирного дома в д.Дубровка, ул. Советская, д.21.

Во исполнение поручения Минстроя России в августе 2016 года проведены осмотры 2 МКД, построенных по программе переселения в п.Селезнево Выборгского района и п. Глажево Киришского района.

5. Работа с управляющими организациями и товариществами собственников жилья

На сегодняшний день, по данным Комитета на территории Ленинградской области работает 363 управляющих организации, получивших лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в т.ч. 238 управляющих организаций имеют в управлении 13669 многоквартирных домов.

Кроме того, по данным Комитета на территории ЛО ведут работу 546 ТСЖ, 17 ТСН, 56 ЖСК (жилищно-строительный кооператив), 6 ЖК (жилищный кооператив), 3 ПО (потребительское общество). Из 563 ТСЖ(ТСН) комплекты документов о ТСЖ представили 276 ТСЖ, реестры членов ТСЖ за 2016 год представили 191 ТСЖ (ТСН).

6.Лицензирование

В целях реализации полномочий по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, возложенных на Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области, с начала лицензирования в Комитет поступило 420 заявлений о предоставлении лицензии, по результатам заседания лицензионной комиссии выдано 363 лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Выдано 932 квалификационных аттестата.

На рассмотрении находятся 10 заявлений о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

7. Информационного - аналитическое обеспечение деятельности Комитета

В августе 2016 года опубликованы материалы по работе Комитета на официальном сайте Администрации Ленинградской области «Информационная открытость для областного ЖКХ», на портале online47.ru «Подготовка к зиме в Ленобласти - на финишной прямой», на сайте 47news «Жилнадзор оштрафовал управляющие компании Ленобласти на миллион».

Сформирован реестр МКД по 352 управляющим организациям, получившим лицензии, в реестр размещена информация по 13669 МКД, в работе находится 28 писем от управляющих организаций о внесении изменений в реестр МКД.

Всего в августе 2016 года в Комитет на рассмотрение поступило 62 уведомлений об изменении перечня МКД, находящихся в управлении 45 УК, из них:

28 уведомлений - принято положительные решения;

17 уведомления - отказано (несоответствие документов, отсутствие на портале «Реформа ЖКХ);

3 уведомления - приостановлено;

8 уведомлений – в работе;

6 уведомлений – прочие причины.

8.Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

Комитетом в ГИС ЖКХ из 363 выданных лицензий внесено 352 лицензии, 13012 МКД. Сведения по 657 МКД направлены в службу технической поддержки ГИС ЖКХ для внесения в адресный справочник ФИАС.

Их 238 УК, получивших лицензии и имеющих в управлении многоквартирные дома, в ГИС ЖКХ зарегистрировано 229 управляющих организации (96,2%).

Кроме того, из 627 ТСЖ, ЖСК в ГИС ЖКХ зарегистрировано 92 ТСЖ, ЖСК, ЖК.