Итоги работы комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области за февраль 2017 года

Региональный государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда Ленинградской области

Проверочные мероприятия и внеплановые проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области

В феврале 2017 года специалистами Комитета проведено 400 проверочных мероприятий по обращениям физических и юридических лиц и 89 внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области, из них по контролю за исполнением ранее выданных предписаний проведено 46 внеплановых проверок, по результатам которых составлено 5 протоколов об административных правонарушениях против порядка управления по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и 6 протоколов об административных правонарушениях против порядка управления по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Всего за февраль 2017 года проверки проведены в отношении 48 управляющих организаций и ТСЖ, в ходе которых обследовано 76 многоквартирных домов общей площадью 657,5 тыс.м2, выявлено 220 нарушений, выдано 58 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Кроме того, совместно с районными прокуратурами проведено 6 проверок содержания и использования жилищного фонда (Всеволожский район – 1 проверка, Выборгский район – 1 проверка, Тихвинский район – 4 проверки).

В 2017 году в результате проведенных Комитетом контрольно-надзорных мероприятий, управляющими организациями выполнены следующие виды в 60 МКД:

• ремонт системы водоснабжения в 2 МКД;
• ремонт системы теплоснабжения в 6 МКД;
• ремонт системы водоотведения 5 МКД;
• ремонт кровли в 4 МКД;
• ремонт фасадов в 13 МКД;
• ремонт подъездов в 30 МКД.

Работа с обращениями граждан и юридических лиц

В феврале 2017 года в Комитет поступило на рассмотрение 902 обращения жителей, что практически аналогично прошлому периоду (875 обращений). Все обращения рассмотрены в установленные сроки, обращений, рассмотренных с нарушением сроков, нет.

Распределение поступивших обращений по районам Ленинградской области:

• 38 % обращений поступает из Всеволожского района,
• 10 % обращений в феврале поступило из Тосненского района;
• 9 % - из Гатчинского района.

В удельном показателе «доля обращений на 1000 жителей», «лидером» также является Всеволожский район, выше среднего показателя по области (0,51 обращение/на 1000 жителей) - Тосненский, Ломоносовский, Бокситогорский районы.

В удельном показателе «доля обращений на 1000 кв. м», «лидерами» также являются Всеволожский и Тосненский районы район, выше среднего показателя по области (0,03 обращения/1000 кв.м) отмечено в Ломоносовском, Кировском и Волосовском районах.

Структура обращений выглядит следующим образом:

1. 35 % - плата за жилищно-коммунальные услуги (303);
2. 18 % - нарушения условий договоров управления (160);
3. 7 % - отопление (61);
4. 7 % - ремонт кровли (58).

В феврале 2017 года проведено 5 приемов граждан в Комитете, принято 36 человек.

Административная практика

По результатам внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, за февраль 2017 года рассмотрено 35 дел об административных правонарушениях.

Вынесено 25 постановлений о назначении административного наказания на сумму 371,0 тыс. руб., взыскано 324,0 тыс. руб.

Кроме того, 17 постановлений направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания на сумму 470,5 тыс. руб.

В феврале 2017 года сотрудники комитета были привлечены к участию в 53 судебных заседаниях, в ходе которых рассмотрение 2 исков было отложено, 51 решение было принято в пользу Комитета, в т.ч.

В 5 судебных заседаниях сотрудники Комитета приняли непосредственное участие.

Мероприятия, проводимые Комитетом по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов

В рамках исполнения полномочий, возложенных на Комитет Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", осуществляется надзор за соблюдением обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.

В феврале 2017 года в ходе внеплановых выездных проверок выявлено 7 нарушений, выдано 5 предписаний по устранению выявленных нарушений по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ в отношении:

• ЖСК "Румболово-Сити" (Всеволожский район)
• ООО "Монтаж Оборудование Плюс" (Всеволожский район)
• ЖСК "Первый Квартал" (Всеволожский район)
• ООО "ЖКХ г. Никольское" (Тосненский район)
• ООО "ЖЭС №4" (Всеволожский район).

Реализация полномочий по контролю за качеством домов, построенных по программе переселения из аварийного жилищного фонда

В феврале 2017 года проведены осмотры многоквартирных домов, построенных по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», и поставленных на контроль Региональной комиссии по адресам: Приозерский район, п. Плодовое, д. 8 и д. 10.

По результатам проверки подготовлены и направлены документы в Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд):

• п. Плодовое, д. 10 – составлен план-график устранения нарушений, муниципальным образованием установлен срок устранения нарушений до 25.05.2017;
• п. Плодовое, д. 8 – в связи с тем, что дом построен не по программе переселения направлено письмо в Фонд о снятии с контроля, муниципальному образованию направлено требование взять на контроль устранение нарушений.

В настоящее время, на контроле Региональной комиссии находится 8 обращений по 7 многоквартирным домам.

Кроме того, представитель Комитета принял участие в работе комиссии по приемке жилых помещений в 2 домах, построенных по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, во Всеволожском районе.

Мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, и согласование краткосрочных муниципальных планов

Во исполнение ст.21 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 N 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (далее – Областной закон №82-оз) Комитетом проведен анализ данных и подготовлен доклад о техническом состоянии многоквартирных домов на территории Ленинградской области.

По состоянию на 01.03.2017, отчеты в установленном порядке представили 17 районов и Сосновоборский городской округ.

В целом по области муниципальными образованиями представлена информация о техническом состоянии 9552 многоквартирных домов, что составляет 76 % от общего количества многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта.

По итогам проведенного анализа Комитетом подготовлен доклад о техническом состоянии многоквартирных домов, включающий предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов и приведению их в надлежащее состояние. В соответствии с Областным законом №82-оз, до 01.04.2017 доклад будет опубликован на сайте Комитета.

В настоящее время, по области необходимо перенести сроки капитального ремонта на более ранние по 2478 многоквартирным домам, из них 1441 многоквартирный дом добавлен по результатам текущего мониторинга.

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30.05.2014 N 218 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы", до 15 марта 2017 года органы местного самоуправления должны направить проекты краткосрочных муниципальных планов и реестры многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту за счет средств собственников, на согласование в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области для проверки их соответствия данным доклада о техническом состоянии многоквартирных домов.

В настоящее время, представлены проекты краткосрочных планов  от 38 муниципальных образований, в которые включены работы по 414 многоквартирным домам.

Работа с управляющими организациями и товариществами собственников жилья

На сегодняшний день на территории Ленинградской области 395 управляющих организаций получили лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, из них деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 256 управляющих организаций, в управлении находится 13 967 многоквартирных домов общей площадью 33,12 млн. руб.

Кроме того, по данным Комитета на территории ЛО ведут работу 569 ТСЖ, ТСН, 56 ЖСК (жилищно-строительный кооператив), 6 ЖК (жилищный кооператив), 3 ПО (потребительское общество). Из 569 ТСЖ(ТСН) реестров членов ТСЖ представили 47 ТСЖ (срок - первый квартал 2017 года).

Лицензирование

В целях реализации полномочий по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, возложенных на Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области, сформирован реестр МКД по 388 управляющим организациям, получившим лицензии, в реестр размещена информация по 13967 МКД, в работе находится 14 писем от управляющих организаций о внесении изменений в реестр МКД.

Всего в феврале 2017 года в Комитет на рассмотрение поступило 72 уведомления об изменении перечня МКД, находящихся в управлении 45 УК (205 МКД – 175 МКД на включение, 30 МКД – на исключение).

Информационно - аналитическое обеспечение деятельности Комитета

В феврале 2017 размещено 2 пресс-релиза на сайте Комитета и опубликовано 4 материала о работе Комитета в средствах массовой информации, таких как:

• Официальный сайт Администрации г. Выборга - vbglenobl.ru - Госжилнадзор сообщил об изменении методики взаимодействия с управляющими компаниями - http://vbglenobl.ru/news/goszhilnadzor-soobshchil-ob-izmenenii-metodiki-vzaimodeystviya-s-upravlyayushchimi-kompaniyami;
• Официальный сайт Администрации г. Тихвина - tikhvin.org - В Тихвине обсудили проблемы жилищно-коммунального хозяйства - http://tikhvin.org/about/info/news/35/10874/;
• Online47.ru - Ленобласть возьмет отношения с ТЭК и ЖКХ под особый контроль - http://online47.ru/2017/02/10/Lenoblast-vozmet-otnosheniya-s-TEK-i-ZhKKh-pod-osobyi-kontrol-42908;
• Официальный портал Администрации Ленинградской области - Комитетом подготовлены разъяснения по вопросам правого статуса жилых домов блокированной застройки (танхаусов) - http://ghi.lenobl.ru/news?id=38836.

В феврале 2017 года организованы совещания по актуальным вопросам использования и сохранности жилищного фонда с участием районных администраций, городских прокуратур, управляющих и ресурсоснабжающих организаций в г. Лодейное Поле, в г. Подпорожье, г. Тихвине, г. Выборге.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

Комитетом в ГИС ЖКХ внесено 388 лицензии, 13637 МКД. Сведения по 329 МКД направлены в службу технической поддержки ГИС ЖКХ.

Их 256 УК, получивших лицензии и имеющих в управлении многоквартирные дома, в ГИС ЖКХ зарегистрировано 247 управляющих организации (96%).